▲全國政協(xié)委員、新希望集團董事長(cháng)劉永好
在《關(guān)于多舉措節糧提效，保障糧食和耕地安全的提案》中表示，要爭取每年提升1%的飼料使用綜合效率，即每年節約1%的糧食用量。
一是放寬政策，緩解原料短期供需平衡，優(yōu)化長(cháng)期戰略布局。
二是鼓勵飼料企業(yè)通過(guò)不斷優(yōu)化飼料配方、養殖企業(yè)優(yōu)化養殖方式，實(shí)現節糧目標。
三是在當前養殖企業(yè)普遍虧損的情況下，國家和相關(guān)部門(mén)應出臺政策，加大對企業(yè)自研節糧育種項目的資金扶持。
《關(guān)于穩定生豬產(chǎn)能，降低周期性波動(dòng)，引導生豬產(chǎn)業(yè)平穩升級的提案》
一是鼓勵豬肉消費。
二是細化和完善豬肉收儲以進(jìn)出口調控的政策。
三是加大對養殖企業(yè)在逆周期時(shí)候的金融支持。
四是建立食品原料溯源制度，引導企業(yè)拉通養殖屠宰下游食品一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，提升上游養殖抗風(fēng)險的能力。
▲全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元
為強化飼料糧供應保障，推動(dòng)飼料和養殖業(yè)持續健康發(fā)展，建議：
一是建議優(yōu)化進(jìn)口飼料用糧配額分配機制，按照具備一定規模、資質(zhì)的飼料養殖集團企業(yè)年度統計產(chǎn)量占比重新分配。
二是建議優(yōu)化庫存糧飼用拍賣(mài)機制，飼料加工企業(yè)直接參與庫存糧飼用定向拍賣(mài)。
為貫徹落實(shí)文件精神，更好保障全國生豬穩定供應，促進(jìn)豬產(chǎn)業(yè)持續健康高質(zhì)量發(fā)展，建議：
一是建議進(jìn)一步規范生豬市場(chǎng)秩序，優(yōu)化疫病防控，降低環(huán)境中非洲豬瘟病毒密度，阻斷病毒傳播，營(yíng)造安全健康的養殖大環(huán)境。
二是建議鼓勵加大豬育種、養殖技術(shù)和工藝投入，通過(guò)數字化、智能化全面提升養殖效率，推動(dòng)養豬行業(yè)做大做強。
三是建議引導豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，保障豬肉食品安全。
針對降低水產(chǎn)行業(yè)稅費負擔，營(yíng)造公平稅收環(huán)境方面建議：
一是免征水產(chǎn)行業(yè)或水產(chǎn)養殖企業(yè)所得稅。
二是建議免征水產(chǎn)品流通環(huán)節的增值稅，允許跨省使用農產(chǎn)品收購發(fā)票。
▲全國人大代表、正邦集團董事長(cháng)、總裁林印孫
對生豬養殖企業(yè)要加大信貸投入，不能限貸、抽貸、斷貸。同時(shí)，創(chuàng )新金融產(chǎn)品服務(wù)模式，落實(shí)生豬活體抵押、土地經(jīng)營(yíng)權抵押和養殖欄舍、設備等固定資產(chǎn)抵押貸款，著(zhù)力滿(mǎn)足企業(yè)的合理資金需求。
還建議，國家發(fā)改委在國家糧食進(jìn)出口政策框架內保證市場(chǎng)公平的基本原則下，可考慮生豬養殖企業(yè)普遍虧損的實(shí)際情況，將進(jìn)口玉米配額向直接使用玉米原料的大型養殖飼料一體化企業(yè)傾斜，并將企業(yè)的養殖產(chǎn)能、出欄規模和對玉米的實(shí)際直接需求列為重要參考指標決定配額的分配比例，進(jìn)一步幫助養殖企業(yè)降低生產(chǎn)成本，讓利于民。
除玉米配額外，林印孫建議，國家農業(yè)農村部會(huì )同國家自然資源部等相關(guān)部門(mén)盡快出臺指導性意見(jiàn)，明確、規范樓房養豬需辦理的手續，宜參照農業(yè)設施用地在政策、法規方面的管理，簡(jiǎn)化手續，既大大提高土地利用效率，同時(shí)促進(jìn)生豬行業(yè)不斷向現代化、智能化方向創(chuàng )新發(fā)展。
▲全國人大代表、牧原股份董事長(cháng)秦英林
提案主要圍繞生豬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推廣低豆日糧、生豬產(chǎn)銷(xiāo)區銜接等領(lǐng)域。
秦英林建議，推廣低豆日糧，從而降低飼料成本，實(shí)現行業(yè)可持續發(fā)展。低豆日糧的應用，使得飼料中豆粕用量大大降低，此技術(shù)推廣至全國，可節省大豆進(jìn)口2000萬(wàn)噸，節省土地資源1.5億畝；同時(shí)減少氮排放，減輕環(huán)保壓力，促進(jìn)養豬行業(yè)健康、可持續發(fā)展。
生豬產(chǎn)區、銷(xiāo)區一直存在錯位問(wèn)題，這往往導致生豬供給的不平衡，從而影響生豬價(jià)格。秦英林建議，政府出臺相應的政策，通過(guò)財政補貼、補償機制等手段，促進(jìn)建立產(chǎn)銷(xiāo)區長(cháng)效銜接機制，保證生豬產(chǎn)能穩定。
▲全國人大代表、四川通旺農牧集團李樹(shù)林
提交《關(guān)于農村農業(yè)發(fā)展》《關(guān)于繼續加大農產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展》《關(guān)于貨物運輸領(lǐng)域存在的問(wèn)題及期盼》《關(guān)于應對‘豬周期’保持政策穩定，合理引導生豬產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展》等建議。
李樹(shù)林說(shuō)：“這些問(wèn)題我已經(jīng)關(guān)注多年，比如生豬產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，履職以來(lái)基本上每年都會(huì )呼吁，希望能通過(guò)穩定生豬產(chǎn)能、降低周期性波動(dòng)，從而引導生豬產(chǎn)業(yè)平穩升級。”
▲全國人大代表、四川省畜牧科學(xué)研究院院長(cháng)蔣小松
在兩會(huì )中建議，加快發(fā)展南方丘陵山區草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先要提升飼草料保障能力。可通過(guò)政策引導，鼓勵推進(jìn)人工飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要構建多方共盈聯(lián)結機制。支持“公司+農戶(hù)”的新型草食牲畜養殖模式，支持中小規模養殖場(chǎng)（戶(hù)）以資金入股、共建聯(lián)建等方式發(fā)展適度規模養殖。此外，要聚焦用地金融支持。建議草食牲畜養殖的生產(chǎn)設施和輔助設施用地作為設施農用地，可使用一般耕地，不需要占補平衡；對重污染耕地，在國家批準的規模和范圍內，落實(shí)退耕還草。
▲全國人大代表、肇慶大華農生物藥品有限公司董事長(cháng)陳瑞愛(ài)
在兩會(huì )中建議，推動(dòng)農產(chǎn)品預制菜新業(yè)態(tài)發(fā)展，構建我國食品產(chǎn)品鏈。
一是出臺預制菜產(chǎn)業(yè)園支持政策、稅收優(yōu)惠政策、財政金融保險支持政策，推動(dòng)預制菜產(chǎn)業(yè)集約化、規?；湕l發(fā)展。
二是健全預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制體制，促進(jìn)資源要素向鏈主企業(yè)集聚，著(zhù)力構建上下游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、專(zhuān)業(yè)分工明晰、產(chǎn)銷(xiāo)及配套企業(yè)相對集中的“加工產(chǎn)業(yè)帶”或“加工園區”，打造產(chǎn)業(yè)鏈系統平臺。
三是利用廣東農業(yè)資源種類(lèi)豐富的優(yōu)勢建設國家級預制菜產(chǎn)業(yè)園。
四是出臺標準提高準入，構建完善質(zhì)量安全監管體系。
