(共25項)
序號 |
事項名稱(chēng) |
審批部門(mén) |
設定依據 |
加強事中事后監管措施 |
1 |
石油天然氣(含煤層氣)對外合作項目總體開(kāi)發(fā)方案審批 |
國家發(fā)展改革委 |
《中華人民共和國對外合作開(kāi)采陸上石油資源條例》 《中華人民共和國對外合作開(kāi)采海洋石油資源條例》 《國務(wù)院關(guān)于同意成立中聯(lián)煤層氣有限責任公司的批復》(國函〔1996〕23號) |
取消審批后,改為備案。國家發(fā)展改革委、國家能源局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.深化油氣體制機制改革,加強油氣領(lǐng)域法規、標準和規范體系建設。2.加強油氣對外合作開(kāi)發(fā)的規劃統籌,充分發(fā)揮規劃引導約束作用。3.建立油氣對外合作項目總體開(kāi)發(fā)方案備案制度,要求有關(guān)企業(yè)主動(dòng)備案,加強備案信息共享。4.嚴格履行開(kāi)工前環(huán)評、節能、用地用海等審批手續。5.加強跟蹤監測,及時(shí)協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。 |
2 |
國內干線(xiàn)傳輸網(wǎng)(含廣播電視網(wǎng))建設項目核準 |
工業(yè)和信息化部 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號) 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號) |
取消審批后,工業(yè)和信息化部要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.會(huì )同國務(wù)院國資委等有關(guān)部門(mén),引導電信企業(yè)通過(guò)共建、共享、共用等方式有序發(fā)展國內干線(xiàn)傳輸網(wǎng)。2.加強規劃管理,要求基礎電信企業(yè)每年編制綜合滾動(dòng)規劃、干線(xiàn)傳輸網(wǎng)規劃、國際通信設施規劃并報送工業(yè)和信息化部,及時(shí)掌握投資建設情況,有針對性地對電信企業(yè)基礎設施投資活動(dòng)進(jìn)行引導。 |
3 |
出海船舶戶(hù)口簿核發(fā) |
公安部 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 《沿海船舶邊防治安管理規定》(公安部令第47號) |
取消審批后,改為備案。公安部要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.建立出海船舶信息備案制度,要求出海船舶所有人或實(shí)際經(jīng)營(yíng)人辦理實(shí)名備案,并盡快實(shí)現備案網(wǎng)上辦理。2.通過(guò)社會(huì )化采集、民警了解等渠道采集完善出海船舶治安要素信息。3.完善漁船民信息管理系統,并與海洋、漁業(yè)、海事等部門(mén)建立信息共享機制,運用現代科技手段實(shí)施監管。4.建立常態(tài)化治安檢查工作機制,強化對出海船舶的日常治安監督檢查。 |
4 |
出海船民證核發(fā) |
公安部 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 《沿海船舶邊防治安管理規定》(公安部令第47號) |
取消審批后,改為備案。公安部要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.建立出海漁民、船員信息備案制度,要求出海漁民、船員(除持有海員證或船員服務(wù)簿的人員外)實(shí)名備案,并盡快實(shí)現備案網(wǎng)上辦理。2.通過(guò)經(jīng)營(yíng)主體報備、社會(huì )化采集、民警了解等渠道采集完善出海漁民、船員治安要素信息。3.完善漁船民信息管理系統,并與海洋、漁業(yè)、海事等部門(mén)建立信息共享機制,運用現代科技手段實(shí)施監管。4.加強日常治安監督檢查,強化對出海漁民、船員的監管。 |
5 |
合資船船員登輪證核發(fā) |
公安部 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 《沿海船舶邊防治安管理規定》(公安部令第47號) |
取消審批后,改為備案。公安部要建立相關(guān)備案制度,盡快實(shí)現備案網(wǎng)上辦理,及時(shí)采集合資船舶及登輪人員治安要素信息,運用現代科技手段實(shí)施監管,強化日常治安監督檢查。 |
6 |
對臺勞務(wù)人員登輪作業(yè)證核發(fā) |
公安部 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 《臺灣漁船停泊點(diǎn)邊防治安管理辦法》(公安部令第63號) |
取消審批后,公安部、國家移民局要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.要求應聘到臺灣漁船工作的大陸人員申領(lǐng)《大陸居民往來(lái)臺灣通行證》,推行網(wǎng)上預約辦證服務(wù)。2.對臺灣船舶停泊點(diǎn)、避風(fēng)點(diǎn)來(lái)靠的臺灣漁船,由就近的邊防檢查站對登船作業(yè)的大陸人員進(jìn)行邊防檢查。3.運用現代科技手段對臺灣船舶停泊點(diǎn)、避風(fēng)點(diǎn)實(shí)施24小時(shí)監管,實(shí)時(shí)掌握來(lái)靠的臺灣船舶動(dòng)態(tài)情況,加強邊防治安管理。 |
7 |
假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認定 |
省級民政部門(mén) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
取消審批后,民政部門(mén)要加快完善假肢和矯形器生產(chǎn)裝配有關(guān)標準,會(huì )同有關(guān)部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.加強信息共享,地方市場(chǎng)監管部門(mén)將相關(guān)企業(yè)登記注冊信息共享至省級共享平臺,地方民政部門(mén)及時(shí)獲取。2.實(shí)施年度報告制度,生產(chǎn)裝配企業(yè)每年編制報送年度報告。3.開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管、重點(diǎn)監管,及時(shí)調查處理投訴舉報,依法處罰違法行為,并向社會(huì )公開(kāi)。4.加強信用監管,建立企業(yè)信用檔案,及時(shí)公開(kāi)信用信息。5.發(fā)揮行業(yè)組織作用,加強行業(yè)自律。 |
8 |
海域使用論證單位資質(zhì)認定 |
自然資源部 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
取消審批后,自然資源部要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定有關(guān)規范,要求海域使用論證單位建立服務(wù)承諾、執業(yè)公示、執業(yè)記錄等制度。2.指導、督促有關(guān)自然資源部門(mén)加強監管,規范海域使用論證單位及從業(yè)人員執業(yè)行為,嚴肅查處違法行為。3.構建海域使用論證單位信用監管體系,向社會(huì )公開(kāi)其信用狀況,實(shí)行守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒。4.指導有關(guān)自然資源部門(mén)在海域使用權審批環(huán)節,對論證報告質(zhì)量進(jìn)行嚴格把關(guān),并將有關(guān)情況記入誠信檔案。對列入黑名單的論證單位,加大報告審查力度,并向用海申請人進(jìn)行風(fēng)險提示。 |
9 |
設立、調整海洋觀(guān)測站(點(diǎn))審批 |
自然資源部,省、市、縣級自然資源部門(mén) |
《海洋觀(guān)測預報管理條例》 |
取消審批后,改為備案。各級自然資源部門(mén)要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.建立備案制度,要求設立、調整海洋觀(guān)測站(點(diǎn))的單位和個(gè)人主動(dòng)備案。2.健全部門(mén)間協(xié)調機制,加強與氣象、水利等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自律作用,協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題,加強海洋觀(guān)測資料匯交和信息共享。3.在日常監管中,加強對海洋觀(guān)測站(點(diǎn))的現場(chǎng)巡查。 |
10 |
國際集裝箱船、普通貨船運輸業(yè)務(wù)審批 |
交通運輸部 |
《中華人民共和國國際海運條例》 |
取消審批后,交通運輸部要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.建立國際普通貨船運輸業(yè)務(wù)的備案和信用管理制度,要求有關(guān)企業(yè)主動(dòng)備案,建立企業(yè)信用檔案并向全社會(huì )公開(kāi)信用記錄,對失信企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒。2.優(yōu)化對國際班輪運輸集裝箱業(yè)務(wù)的審批服務(wù),加強事中事后監管。3.支持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮自律作用,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。 |
11 |
從事內地與港澳間集裝箱船、普通貨船運輸業(yè)務(wù)許可 |
交通運輸部 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
取消審批后,改為備案。交通運輸部要會(huì )同有關(guān)部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.建立內地與港澳間集裝箱船、普通貨船運輸業(yè)務(wù)的備案和信用管理制度,要求有關(guān)企業(yè)向省級交通運輸部門(mén)辦理備案,建立企業(yè)信用檔案并向全社會(huì )公開(kāi)企業(yè)信用記錄,對失信企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒。2.交通運輸部歸集內地與港澳間航運船舶信息,并根據需要向海關(guān)總署提供,海關(guān)加強后續監管。3.支持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮自律作用,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。 |
12 |
無(wú)船承運業(yè)務(wù)審批 |
交通運輸部 |
《中華人民共和國國際海運條例》 |
取消審批后,改為備案。交通運輸部要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.建立無(wú)船承運人的備案和信用管理制度,及時(shí)向全社會(huì )公開(kāi)信用記錄,建立失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制。2.通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”監管等方式,加強對無(wú)船承運市場(chǎng)的監管。3.支持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮自律作用,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。 |
13 |
國際船舶保安證書(shū)核發(fā) |
交通運輸部 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
取消審批后,由第三方船舶檢驗機構簽發(fā)《國際船舶保安證書(shū)》。交通運輸部要通過(guò)以下措施優(yōu)化服務(wù)、加強事中事后監管:1.指導和監督第三方船舶檢驗機構完善工作流程、提高服務(wù)水平,優(yōu)化對國際船舶保安計劃的技術(shù)審核和證書(shū)簽發(fā)工作。2.交通運輸部門(mén)對船舶進(jìn)行安全檢查時(shí),加強對船舶保安體系執行情況和船舶保安證書(shū)有效性的監督檢查。 |
14 |
船員服務(wù)簿簽發(fā) |
交通運輸部,省、市、縣級交通運輸部門(mén) |
《中華人民共和國船員條例》 |
取消審批后,對通過(guò)船員適任證書(shū)核發(fā)審查的船員直接發(fā)放《船員服務(wù)簿》。交通運輸部要通過(guò)以下措施優(yōu)化服務(wù)、加強事中事后監管:1.將廚師、服務(wù)員等不參加航行值班的船員納入船員適任證書(shū)核發(fā)申請人員范圍,并優(yōu)化服務(wù),方便船員辦事。2.新的《船員服務(wù)簿》作為船員個(gè)人持有的法定文書(shū),主要承載船員檔案功能,記錄船員履職情況。 |
15 |
國際道路貨物運輸許可 |
省級交通運輸部門(mén) |
《中華人民共和國道路運輸條例》 |
取消審批后,改為備案。交通運輸部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.加強雙、多邊國際道路運輸協(xié)定的制定修訂工作,完善“一帶一路”沿線(xiàn)國家協(xié)定體系,明確國際道路貨物運輸相關(guān)要求。2.加強相關(guān)標準制定修訂工作,對接“一帶一路”沿線(xiàn)國家(地區)技術(shù)標準,加快健全國際道路貨物運輸標準體系。3.加強與海關(guān)、邊檢、交管等的信息共享和聯(lián)合監管,加強對有關(guān)車(chē)輛的靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)監控。4.加強信用監管,落實(shí)企業(yè)主體責任,建立違法失信企業(yè)退出機制。 |
16 |
道路貨物運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可 |
縣級交通運輸部門(mén) |
《中華人民共和國道路運輸條例》 |
取消審批后,交通運輸部要制定道路貨物運輸站(場(chǎng))相關(guān)標準,指導、督促地方交通運輸部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.加強對道路貨物運輸站(場(chǎng))及入駐企業(yè)的安全監管,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任。2.實(shí)施道路貨物運輸站(場(chǎng))相關(guān)標準,推動(dòng)站(場(chǎng))建設運營(yíng)標準化。3.加強信用監管,建立健全道路貨物運輸企業(yè)及從業(yè)人員的誠信考核制度。 |
17 |
已經(jīng)取得進(jìn)口獸藥注冊證書(shū)的獸用生物制品進(jìn)口審批 |
農業(yè)農村部 |
《獸藥管理條例》 |
取消審批后,農業(yè)農村部要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.加強業(yè)務(wù)指導和人員培訓,統籌做好進(jìn)口生物制品類(lèi)獸藥的監管和服務(wù)工作。2.加強與省級農業(yè)農村部門(mén)、海關(guān)之間的信息共享,跟蹤掌握產(chǎn)品進(jìn)口情況。3.嚴格實(shí)施進(jìn)口生物制品類(lèi)獸藥批簽發(fā)制度,未經(jīng)批簽發(fā)或批簽發(fā)不合格,嚴禁上市銷(xiāo)售。 |
18 |
飼料添加劑預混合飼料、混合型飼料添加劑產(chǎn)品批準文號核發(fā) |
省級農業(yè)農村部門(mén) |
《飼料和飼料添加劑管理條例》 |
取消審批后,改為備案。農業(yè)農村部要加大飼料管理法規宣傳貫徹力度,加強強制性標準和規范性技術(shù)文件制定修訂,支持行業(yè)組織制定團體標準,指導、督促地方各級農業(yè)農村部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.嚴格實(shí)施飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理,加大日常監管力度,強化對企業(yè)標準制定工作的服務(wù)和指導,督促企業(yè)建立全程質(zhì)量安全管理和追溯體系。2.建立飼料添加劑預混合飼料、混合型飼料添加劑產(chǎn)品配方備案制度,要求企業(yè)主動(dòng)履行備案義務(wù),對違反規定不進(jìn)行備案的要設定相應法律責任,開(kāi)發(fā)網(wǎng)上備案系統,方便企業(yè)辦事。3.監督飼料企業(yè)嚴格按照產(chǎn)品標準進(jìn)行生產(chǎn),對產(chǎn)品是否符合國家強制性標準和規范性技術(shù)要求實(shí)施嚴格監管,嚴厲打擊違規或超量添加抗生素、激素等化學(xué)物質(zhì)的行為。4.加大飼料產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節監督檢查力度,嚴肅查處假冒偽劣飼料產(chǎn)品。5.加強飼料企業(yè)信用監管,健全飼料行業(yè)誠信體系,及時(shí)記錄飼料企業(yè)誠信狀況并向社會(huì )公開(kāi)。 |
19 |
新獸藥臨床試驗審批 |
省級農業(yè)農村部門(mén) |
《獸藥管理條例》 |
取消審批后,改為備案。農業(yè)農村部、省級農業(yè)農村部門(mén)(獸醫行政管理部門(mén))要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.建立新獸藥臨床試驗資料備案制度,及時(shí)掌握獸藥臨床試驗情況。2.加強對獸藥企業(yè)從業(yè)人員的培訓,幫助試驗人員深入掌握獸藥臨床試驗規范要求,指導臨床試驗規范開(kāi)展。3.加大執法力度,監督有關(guān)單位按照要求開(kāi)展臨床試驗,嚴肅查處違法行為。 |
20 |
境內舉辦四種涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )〔1.再次舉辦已獲批準冠名“中國”等字樣的;2.國務(wù)院部門(mén)所屬單位、中央企業(yè)或全國性行業(yè)協(xié)會(huì )主辦的;3.展期超過(guò)6個(gè)月的;4.港澳臺地區機構參與主辦的(包括海峽兩岸經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì ))〕辦展項目審批 |
商務(wù)部 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對在我國境內舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )加強管理的通知》(國辦發(fā)〔1997〕25號) 《在境內舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )管理暫行辦法》(外經(jīng)貿政發(fā)〔1998〕325號) |
取消審批后,改為備案。商務(wù)部要會(huì )同有關(guān)部門(mén)通過(guò)以下方式加強事中事后監管:1.對于取消審批的四種涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì ),建立備案制度,及時(shí)掌握舉辦情況并實(shí)施監管。2.對于保留審批的兩種涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )(首次舉辦冠名“中國”等字樣的、外國機構參與主辦的),采取措施優(yōu)化審批服務(wù),強化引導規范,有效防范風(fēng)險。3.開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管,維護市場(chǎng)秩序。4.加快構建展覽業(yè)信用體系,強化信用監管,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)展覽會(huì )及其相關(guān)企業(yè)機構信用信息。 |
21 |
小型船舶往來(lái)香港、澳門(mén)進(jìn)行貨物運輸備案 |
各直屬海關(guān) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門(mén)小型船舶及所載貨物、物品管理辦法》(海關(guān)總署令第112號公布,海關(guān)總署令第235號、第240號修訂) |
取消審批后,海關(guān)總署及各直屬海關(guān)要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.通過(guò)進(jìn)出境運輸工具(水運)管理系統對往來(lái)香港、澳門(mén)進(jìn)行貨物運輸的船舶進(jìn)行管理,及時(shí)、準確掌握有關(guān)情況,實(shí)施有效監管。2.加強與交通運輸等部門(mén)的信息共享。 |
22 |
長(cháng)江駁運船舶轉運海關(guān)監管的進(jìn)出口貨物審批 |
各直屬海關(guān) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 《海關(guān)對長(cháng)江駁運船舶轉運進(jìn)出口貨物的管理規定》〔(84)署貨字第1089號〕 |
取消審批后,改為備案。海關(guān)總署及各直屬海關(guān)要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.建立備案制度,要求轉運海關(guān)監管進(jìn)出口貨物的長(cháng)江駁運船舶通過(guò)有關(guān)信息系統主動(dòng)進(jìn)行備案,及時(shí)、準確掌握有關(guān)情況,實(shí)施有效監管。2.加強與交通運輸等部門(mén)的信息共享。 |
23 |
承運境內海關(guān)監管貨物的運輸企業(yè)、車(chē)輛注冊 |
各直屬海關(guān) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內公路承運海關(guān)監管貨物的運輸企業(yè)及其車(chē)輛、駕駛員的管理辦法》(海關(guān)總署令第88號公布,海關(guān)總署令第121號、第227號、第235號、第240號修訂) |
取消審批后,改為備案。海關(guān)總署及各直屬海關(guān)要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.建立備案制度,要求承運境內海關(guān)監管貨物的運輸企業(yè)、車(chē)輛通過(guò)有關(guān)信息系統主動(dòng)進(jìn)行備案,及時(shí)、準確掌握有關(guān)情況,實(shí)施有效監管。2.加強與交通運輸等部門(mén)的信息共享。 |
24 |
名稱(chēng)預先核準(包括企業(yè)、企業(yè)集團、個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社名稱(chēng)預先核準) |
市場(chǎng)監管總局,省、市、縣級市場(chǎng)監管部門(mén) |
《中華人民共和國公司登記管理條例》 《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》 《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定》 《個(gè)體工商戶(hù)條例》 《農民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理條例》 |
取消審批后,改為企業(yè)(包括個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社,下同)自主申報名稱(chēng),市場(chǎng)監管部門(mén)在企業(yè)注冊登記時(shí)核準名稱(chēng)。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要通過(guò)以下措施優(yōu)化服務(wù)、加強事中事后監管:1.向社會(huì )公開(kāi)企業(yè)名稱(chēng)庫,引導企業(yè)自行擬定符合規則要求的名稱(chēng)。2.建立企業(yè)名稱(chēng)自主申報制度,明確企業(yè)名稱(chēng)禁限用規則,完善企業(yè)名稱(chēng)爭議處理機制,加強對企業(yè)名稱(chēng)使用的監督管理。3.簡(jiǎn)化優(yōu)化工商登記程序,實(shí)行“一次性告知”,提高企業(yè)登記辦理效率,保障企業(yè)自主選擇名稱(chēng)。 |
25 |
國產(chǎn)藥品注冊初審 |
省級藥品監督管理部門(mén) |
《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》 |
取消初審后,改由國家藥監局直接受理國產(chǎn)藥品注冊申請。國家藥監局要通過(guò)以下措施優(yōu)化服務(wù)、加強監管:1.優(yōu)化工作流程、完善工作標準,做好直接受理工作。2.提高藥品注冊審評人員的專(zhuān)業(yè)能力,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責,嚴格實(shí)施技術(shù)審評和審批,把牢藥品注冊上市關(guān)口,切實(shí)加強藥品安全監管。 |
附件2
國務(wù)院決定下放管理層級的行政許可事項目錄
(共6項)
序號 |
事項名稱(chēng) |
審批部門(mén) |
設定依據 |
下放后審批部門(mén) |
加強事中事后監管措施 |
1 |
從事內地與港澳間客船(含客滾船、客貨船等)、散裝液體危險品船運輸業(yè)務(wù)許可 |
交通運輸部 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
省級交通運輸部門(mén) |
下放后,交通運輸部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.完善內地與港澳間海上運輸管理制度,明確省級交通運輸部門(mén)的管理職責和要求。2.通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”監管,加強執法監督,依法處罰違法行為。3.加強信用監管,向全社會(huì )公開(kāi)企業(yè)失信記錄,并實(shí)行聯(lián)合懲戒。4.交通運輸部對省級交通運輸部門(mén)履職情況開(kāi)展監督檢查,及時(shí)糾正問(wèn)題。5.交通運輸部歸集內地與港澳間航運船舶信息,并根據需要向海關(guān)總署提供,海關(guān)加強后續監管。 |
2 |
港口設施保安證書(shū)核發(fā) |
交通運輸部 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
省級交通運輸(港口)部門(mén) |
下放后,交通運輸(港口)部門(mén)要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.完善港口設施保安規則和相關(guān)標準,統一規范港口設施保安工作,優(yōu)化審批服務(wù)。2.依托有關(guān)信息系統,實(shí)現港口設施保安管理信息報送和共享,加強對港口設施保安工作的監管。3.交通運輸部要制定并實(shí)施年度監督檢查計劃,對省級交通運輸(港口)部門(mén)履職情況進(jìn)行監督檢查。 |
3 |
省際、市際、毗鄰縣行政區域間道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)許可 |
省、市級交通運輸部門(mén) |
《中華人民共和國道路運輸條例》 |
省際、市際(除毗鄰縣行政區域間外)道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)許可下放至設區的市級交通運輸部門(mén),毗鄰縣行政區域間道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)許可下放至縣級交通運輸部門(mén)(直轄市人民政府自行確定下放事項的審批層級) |
下放后,交通運輸部門(mén)要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.加強信息共享,許可實(shí)施機關(guān)及時(shí)將許可情況推送至有關(guān)交通運輸部門(mén)。2.健全旅客運輸企業(yè)安全管理制度,完善安全生產(chǎn)、駕駛員管理、車(chē)輛管理、應急處置、隱患排查等方面的規定。3.實(shí)施車(chē)輛技術(shù)和動(dòng)態(tài)監督管理,準確掌握客運車(chē)輛運營(yíng)情況,及時(shí)發(fā)現和消除事故隱患。4.加強執法監督,依法處罰違法行為。5.加強信用監管,建立健全企業(yè)考核制度。6.完善運輸服務(wù)質(zhì)量投訴監督機制,及時(shí)處理服務(wù)質(zhì)量投訴案件。7.加強對轄區內交通運輸部門(mén)履職情況的監督檢查,及時(shí)糾正問(wèn)題。 |
4 |
護士執業(yè)注冊 |
省級衛生健康部門(mén) |
《護士條例》 |
護士執業(yè)醫療機構由設區的市級衛生健康部門(mén)批準設立的,下放至設區的市級衛生健康部門(mén);護士執業(yè)醫療機構由縣級衛生健康部門(mén)批準設立或備案的,下放至縣級衛生健康部門(mén)。 |
下放后,各級衛生健康部門(mén)要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.國家衛生健康委要制定指導各地下放護士執業(yè)注冊審批層級的實(shí)施辦法,并抓好貫徹實(shí)施。2.全面實(shí)施護士執業(yè)電子化注冊,實(shí)現網(wǎng)上辦理,并加強上級衛生健康部門(mén)對轄區內衛生健康部門(mén)護士執業(yè)注冊工作的監督。3.按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”的原則,加強對執業(yè)護士的監督管理工作。 |
5 |
安全生產(chǎn)檢測檢驗機構、安全評價(jià)機構甲級資質(zhì)認可,煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗機構、安全評價(jià)機構乙級資質(zhì)認可 |
應急管理部,省級煤礦安全監察局 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 |
省級應急管理部門(mén)、省級煤礦安全生產(chǎn)監管部門(mén) |
下放后,合并甲級、乙級資質(zhì),只保留基礎資質(zhì)。應急管理部和省級應急管理部門(mén)、省級煤礦安全生產(chǎn)監管部門(mén)要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.健全安全生產(chǎn)檢測檢驗機構、安全評價(jià)機構審批工作制度,制定全國統一的機構資質(zhì)認定標準和執法標準,明確監管管轄權,規范自由裁量權。2.加強對審批工作的培訓、指導、督查工作,及時(shí)糾正有關(guān)問(wèn)題。3.通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”監管、信用監管等方式,加強執法監督,對失信企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒。4.加強對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構、安全評價(jià)機構有關(guān)信息的共享和公開(kāi),接受社會(huì )監督。5.支持行業(yè)組織發(fā)揮自律作用,完善技術(shù)仲裁工作機制。 |
6 |
在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣審批 |
中國人民銀行總行 |
《中華人民共和國人民幣管理條例》 |
中國人民銀行上??偛?、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì )(首府)城市中心支行、深圳市中心支行 |
下放后,人民銀行要通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定人民幣圖樣使用審批工作實(shí)施細則,明確操作流程、信息共享等要求,強化對分支機構的人員培訓和業(yè)務(wù)指導,加強監督檢查。2.建立產(chǎn)品面市前備案制度,要求獲得使用人民幣圖樣許可的企業(yè)在產(chǎn)品面市前將產(chǎn)品照片、制作單位等信息備案,并加強備案信息共享。3.加大執法力度,定期對獲批企業(yè)開(kāi)展檢查,及時(shí)發(fā)現未經(jīng)許可使用人民幣圖樣的問(wèn)題線(xiàn)索,嚴肅查處違法行為。 |